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环保税开征一年来减排效应显现 业内呼吁别一刀切

 2019-08-17 12:37:42

如今,手机已成为生活中必不可少的物品。和手机“黏”在一起,想必是很多人的日常。近日有自媒体刊文称,智能手机很快就会“失宠”,或于5年后消失。

过去两个月,包括政改咨询专责小组成员在内的特区政府官员马不停蹄地出席了多场咨询活动,听取意见。林郑月娥表示,在7日完成第二轮公众咨询后,仍然会出席余下5场的区议会会议。出席咨询活动时,听到极多市民常常对她说,“司长,加油,我们要一人一票,不要原地踏步”。

作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收。2018年前三季度数据显示,全国共有76.4万户次纳税人顺利完成税款申报,累计申报税额218.4亿元,其中减免税额达68.6亿元。环保税征收对于实现重点污染物减排目标、促进经济结构调整优化效应初步显现。

减排促转型效应显现

盘和林指出,我国目前已经在推行排污权交易权试点,开征环保税意味着企业可能出现同时适用两种政策的情况。目前的规定是,有偿取得排污权的单位,不免除其依法缴纳排污费等相关税费的义务。如果企业负担较重,那么对二者进行协调就很有必要了。未来在环保税法进一步完善的过程中,或许可以进一步体现环保税与排污权交易的协调,对排污权交易给予适当优惠,让二者共同服务于治污减排、改善生态环境的大局。

“事实上,达到环保标准的企业,可以享受到税收优惠,但是这种‘奖励’更多是相对意义上的。征收环保税的目的是减少全社会的污染物排放总量,让每个企业都严格达到环保标准目前还有一定难度。因此,对于治污减排能力强的企业,应该支持其从中获利,对于暂时引进和升级治污减排设备有困难的企业,也不必急切地要求其整改,而要循序渐进。”盘和林说。

张硕辅表示,监察体制改革后,北京市反腐败工作效率明显提高。“2017年共移送司法机关89人,其中留置68人。处置问题线索12537件,同比增长45.8%;立案3585件,同比增长11.5%,线索处置数、立案数、处分人数均创改革开放以来历史新高。特别是国际追逃追赃工作取得历史性突破,去年共追回在逃人员32名,是2016年的2倍多,阻止11名有外逃嫌疑的党员干部出境。”

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文对《经济参考报》记者表示,从最近数据来看,环保税征收以来,减排效应明显。“随着环境保护党政同责、中央环保督察和环境追责力度加大,我国环境保护格局已经处于历史性转折时期,叠加环保税征收,对于环境改善和企业转型升级都将产生相得益彰的促进作用。”

曹建伟的体能并不差。参军10年,这位来自武警天津总队机动支队的上士班长每天坚持体能锻炼,多次参加总队组织的“魔鬼周”极限训练,并担任突击分队小队长。

据悉,经过公众投票,确定了“2015中国好游客”推选征集标准为:拥党爱国、遵纪守法、崇德向善、明礼诚信、尊重他人、文明旅游、理性消费、爱护环境、热心公益、广受好评;“2015中国好导游”推选征集标准为:拥党爱国、遵纪守法、爱岗敬业、明礼诚信、文明引领、至诚服务、业务精湛、沉着机智、形象健康、广受好评。

有业内人士坦言,征收环保税,企业经营成本上升,环保投资加大,压力很大。希望地方政府在征收环保税时,避免简单粗暴“一刀切”,对于达标的企业,给予适当减免或退税奖励,从而达到激励的作用。

杭州梦想小镇由12个旧时粮仓改建而来,金色的梦想长廊东侧是一汪池水,西侧是一片稻田。历史和未来在这里交汇,上万名“追梦人”在这里奋力奔跑,一如我们这个国家的模样……(记者沈锡权、商意盈、张泉、朱涵、马剑)

业内认为,环保税顺利开征只是迈出了第一步,目前在征管过程中仍存在多个“拦路虎”。下一步深化改革,应提高排放数据的真实性,避免简单粗暴“一刀切”,强化数据共享,实现更大力度专业化征管,加强环保税与排污权交易的协调性,进一步完善环保税制度体系。

盘古智库高级研究员、中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林对《经济参考报》记者表示,环境保护税主要通过构建“两个机制”来发挥税收杠杆作用,其中之一是“多排多征、少排少征、不排不征”的正向减排激励机制。环境保护税针对同一污染危害程度的污染因子按照排放量征税,排放越多,征税越多;同时,按照不同危害程度的污染因子设置差别化的污染当量值,实现对高危害污染因子多征税。

从应税污染物类型看,2018年前三季度对大气污染物征税135亿元,占比89.8%,其中二氧化硫、氮氧化物、一般性粉尘合计占大气污染物应纳税额的85.7%;对水污染物征税10.6亿元,占比7.2%;对固体废物和噪声征税4.7亿元,占比3.0%。

迄今为止3年的药审改革历程,前半程都在努力消化积压;后半程的改革重点,在于如何解决临床急需药品的上市,甚至与国际同步。

结论不言自明:摒弃唯我独尊、你输我赢的零和游戏,反对以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道,坚持开放包容、推动合作共赢,携手构建人类命运共同体,才是人类通往光明未来的正确之路。

根据科学构想,核聚变主要有冷核聚变与热核反应两种方式。

一是把握与疏解北京非首都功能的关系,不能忘记规划建设城市副中心的初衷,是为了承接中心城区非首都功能。

我认为有一条原则很重要,那就是无论哪个政治团体执政,任何人都不能凌驾于法律之上,任何人都不能为自己谋私利。这很重要。这是一条重要的原则。同样,也要让人民大众知道他们的领导人恪尽职守,廉洁奉公,值得信赖。因为如果人们感到这些人拥有特权或是贪污腐败,那么人民大众和政府之间建立起来的信任则会被破坏殆尽,社会经济也将遭到破坏。

朝鲜劳动党中央委员会副委员长朴光浩、李洙墉等朝方官员以及中国文化和旅游部部长雒树刚率领的中国文艺工作者代表团成员、中国驻朝鲜大使李进军和使馆工作人员及千余名朝鲜群众等观看了当晚的演出。

2018年1月,我国首部环境保护税法正式施行,在全国范围对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4大类污染物、共计117种主要污染因子进行征税。

还有不少专家指出,提高数据及时共享能力,实现更大力度专业化征管,进一步完善环保税制度体系,成为下一步环保税制改革的重要方向。

半个多月前,因神经母细胞瘤复发,陈子超的身体急转直下。复发前一天还在学校参加拔河比赛的他,很快无法站立,逐渐不能进食。

避免简单粗暴“一刀切”

(四十一)实施校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校长(园长)负责制,保证校园食品安全,防范发生群体性食源性疾病事件。全面推行“明厨亮灶”,实行大宗食品公开招标、集中定点采购,建立学校相关负责人陪餐制度,鼓励家长参与监督。对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。落实好农村义务教育学生营养改善计划,保证学生营养餐质量。

2018年前三季度数据显示,享受达标排放免税优惠的城乡污水处理厂、垃圾处理厂累计免税27.3亿元,占减免税总额的40%。

“征收环保税的目标就是为了引导企业节能减排,通过对排放源差别化征税,多排多缴,少排少缴,实现奖优罚劣,增加排污成本,为减排创造更多的动力。”公众环境研究中心主任马军指出,未来环保税将会出现更多的差别化,在单个企业缴纳环保税方面,排放高和排放低的企业将会存在较大差别,这也会增加企业减排动力。

报道称,但是,后续可能引发美国、中国大陆、台湾三方关系的微妙变化,须妥为因应。该法鼓励美国政府提升“台美”“官方交流”层级,之后外事和防务部门高层也将有机会互访,诚然这对提升台湾能见度、增进“台美关系”大有帮助。而特朗普政府对台湾的态度目前看来也趋正面,即将出任国务卿的蓬佩奥被认为是对华强硬派,对台湾则较为友善,所以未来“美台外交”互动的空间可谓广阔。

朱征夫:言词证据须有实物证据佐证才能采信。现行的证据制度太注重言词证据,单凭口供、证人证言、被害人陈述就可以给犯罪嫌疑人定罪。而言词证据主观性强,客观性差,犯罪嫌疑人口供、证人证言、被害人陈述也可能逼出来,诱出来。

2018年安排了全国重点文物保护单位安全防护工程659项,中央财政投入专项经费约13亿元。其中,消防工程282项,投入专项经费约7亿元,不断完善文物建筑消防安全设施设备。

国家税务总局财产和行为税司负责人近日指出,经税务总局与财政部、生态环境部等部门持续协作,上下联动,平稳顺利完成了环保税的税费转换。

“在环保税机制作用下,环保达标企业的税收负担没有显著增加,在税收优惠的激励下,这些企业更有动力主动进行技术创新和转型升级,进一步减少污染物排放量从而享受更多的税收减免。”盘和林说,而一些环境污染严重的企业税收负担则明显加重。企业为实现自身利益的最大化,必然要在维持原状从而长期缴纳环保税和引进治污设备、升级减排技术从而付出短期成本但长期享受收益之间进行权衡。这就是环保税通过税收杠杆倒逼企业治污减排的含义。

数据显示,2018年前三季度全国共有76.4万户次纳税人顺利完成税款申报,累计申报税额218.4亿元,其中减免税额达68.6亿元。

环保税征收对于鼓励达标排放的激励作用也已凸显。以京津冀地区为例,环保税开征以来,地区二氧化硫同比下降了2.2万吨,降幅达22.7%;氮氧化物同比下降了3.5万吨,降幅为13.1%。

盘和林指出,通过环保税来倒逼企业改进技术设备、实现绿色转型,尽管从全行业、全社会的角度来看是好事,但是具体到单个企业,尤其是小企业,它们首先感觉到的可能是经营成本的增加。“同时,对环保的投资也会在一定程度上挤占部分企业对技术研发的投资,这对企业提升技术竞争力和长远发展形成压力。建议在征收环保税的同时,有关部门还应当加大在其他领域减税降费的力度,让企业在积极治污减排时没有后顾之忧。”

深化环保税体系改革

常纪文告诉《经济参考报》记者,“我在基层调研时发现,环保税在征收过程中,环保部门和税务部门数据共享和及时性问题,应进一步改善。根据环保税法规定,部门数据应实现共享,但是目前一些地方环保部门还很难从税务部门及时拿到数据,未来应加强相关方面的机制建设。”

中国财政科学研究院院长刘尚希认为,环保税顺利开征只是迈出了第一步,下一步还要健全问题响应处理机制,及时分类分级研究处理基层落实难题和纳税人意见建议。财税、环保部门要持续跟踪做好改革政策效应分析,分区域按照纳税人行业、规模、污染物排放类型、污染源划分标准、典型企业类型等,多维度精准分析减排效果,为国家环境治理决策提供支撑,为进一步完善环保税制度体系打牢基础。

不容忽视的是,由于我国环保税作为一种综合性的环境税税种,可以借鉴的国际经验很有限,而且从费到税的转变涉及许多相关部门的协调,在具体征管过程中还是存在一些问题。

2015年和2016年,两年时间里吉林省发生了多起盗伐林木案件,地点位于白山、通化、吉林等地。尤其是2016年11月前后,连续发生的多起特大非法采伐国家重点保护植物案件,引起了警方的注意。吉林省森林公安局随即成立专案组。据森林案件侦查直属分局二支队副支队长田晓鸣介绍,这些案件作案手法非常相似,且销赃地点都指向白山市靖宇县郭某经营的某木业公司。

赵实表示,中国文联党组和班子全体成员要认真学习贯彻中央关于全面从严治党的重大部署,虚心诚恳接受巡视组的反馈意见,坚决抓好整改落实。一是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移与党中央保持高度一致,坚决落实巡视整改要求。要进一步强化政治意识、看齐意识、纪律意识、责任意识,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央巡视组和中央巡视办的反馈意见和整改要求上来,切实以高度的政治责任感和务实担当精神,把巡视整改工作作为今年一项重大政治任务来抓,作为对文联党组和各级领导班子、各级领导干部的一次政治考验,全面推进整改落实,确保按期完成各项整改任务。二是加强组织领导,迅速研究制定整改方案,明确整改责任分工,以踏石留印、抓铁有痕的作风狠抓整改落实。文联党组将认真履行从严治党主体责任,专题研究制定整改方案,明确责任分工和整改时限,做到任务到人、责任到人、落实到人。要强化组织领导,层层

查阅公开数据显示,目前深圳经济特区面积约1991平方公里,浦东新区区域面积约1210平方公里。也就是说,未来,河北雄安新区面积将比肩两位“大哥”,甚至比它们还要大。

公报显示,2017年末,全国收费公路里程16.37万公里,占公路总里程477.35万公里的3.4%。其中,高速公路13.26万公里,一级公路2.07万公里,二级公路0.95万公里,独立桥梁隧道883公里,占比分别为81.0%、12.6%、5.8%和0.5%。

在马军看来,“费改税”之后,最大的挑战之一还有排放数据的真实性,必须要有准确的污染物排放量监测信息,方便环境部门和税务部门衔接,识别异常申报。但这是一个挑战,也对环境监测提出了更高的要求。

在中央财经大学教授高萍看来,环保税征收范围涵盖几大类不同污染物,征管工作相对复杂,需要顺应提高政府治理能力的时代要求,更多寻求与我国税制相适应、相匹配的信息化现代征管方式。“环保税作为调节性税种,它的作用能否发挥,除了名义税率外,与征管力度密不可分。面对跨部门监管合作难、企业信用信息和环保信息可能失实、应税污染物范围较小等问题,宜在下一轮改革中加大力度实现税务部门专业化征管,让环保税更好地助力经济社会转型。”

焦元溥说,自己的书籍也会推介到其他国家和地区,但因为写作媒介是中文,更容易得到大陆读者共鸣。

早在医改正式启动之前,就有患者赶着“最后的期限”,提前上大医院就诊。在宣武医院,曾有几位患者向记者“吐槽”,社区医院能够治疗的病症有限、药品也少,一次解决不了问题,最后还要多跑一趟大医院。

商务部同时表示,之前备受舆论关注的权健、河北华林涉嫌传销犯罪且未按程序进行复核登记。这意味着,权健也好,华林也好,已经被主管部门从直销名单中剔除。

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中国注册税务师协会副会长兼秘书长李林军表示,企业在过去缴纳排污费时,不涉及行政处罚,但在缴纳环保税时,就有了税收征管法和刑法的约束。李林军建议,所有企业都应充分重视内部合规管控,尽量防范和化解税务风险。

全面停伐以来,仅伊春市活立木总蓄积量就由2013年的2.79亿立方米增加到2015年的2.92亿立方米,有林地面积从322.5万公顷增加到382.4万公顷。

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